部分建议被环保部采纳福建省环保厅12月27日,就紫金矿业污染一事再次开出罚单,对紫金矿业集团股份有限公司董事长陈景河、常务副总裁兼紫金山金铜矿矿长邹来昌分别处以人民币705997元、449768元的罚款。
虽然贵阳、无锡、昆明和玉溪等地近年来相继成立了环保法庭，但公益诉讼的案例并不多，其中一个重要原因是缺少公益诉讼基金支持。中华环保联合会、贵阳公众环境教育中心起诉贵阳市乌当区定扒造纸厂水污染侵权纠纷环境公益诉讼案，１２月３０日在贵阳开庭并当庭一审宣判。
此后，贵阳市两级环保法庭与两湖一库环境保护基金会达成共识，在环境公益诉讼的相关评估、鉴定、检测分析等费用支出上，基金会将予以支持中华环保联合会、贵阳公众环境教育中心起诉贵阳市乌当区定扒造纸厂水污染侵权纠纷环境公益诉讼案，１２月３０日在贵阳开庭并当庭一审宣判。基金会从２０１０年起，每年从资金预算中拨出１０万元作为环境公益诉讼援助资金，专项滚动使用，为环境公益诉讼提供及时、有效的资金援助。此后，贵阳市两级环保法庭与两湖一库环境保护基金会达成共识，在环境公益诉讼的相关评估、鉴定、检测分析等费用支出上，基金会将予以支持。审判长、清镇市人民法院环保法庭副庭长罗光黔介绍说，该案件中涉及的对被告排放的污水进行取样分析检测的费用，是由原告向贵阳市两湖一库环境保护基金会提出申请，基金会根据环保法庭的审核意见先行垫付的，这是我国首个环境公益诉讼案件中鉴定费用得到基金会资助的案例。
贵阳清镇市人民法院环保法庭判决被告立即停止向南明河排放工业污水，消除对南明河的危害，并支付原告为搜集证据而支付的合理费用及承担案件中的分析检测费、诉讼费。今年３月，贵阳市中级人民法院和清镇市人民法院出台的《关于大力推进公益诉讼制度的意见》中提到，环境公益诉讼的原告如果存在资金困难，例如评估费、鉴定费等，可以申请公益基金援助。而以中国和印度为代表的基础四国在坎昆气候变化大会上首先协调了立场，表示基础四国非常希望坎昆会议取得实质性成果。
天灾还是人祸？自然灾害研究人员认为，仅仅把2010年视为又一个天气恶劣的年份是个错误，天灾往往因人祸而加剧。火山灰铺天盖地2010年4月14日，冰岛火山开始喷发。这是冰岛近5年来最严重的火山爆发。旱情愈演愈烈2009年9月~2010年3月中旬，云南、贵州、四川南部、广西北部温高雨少，降水量比常年同期偏少了30%~80%。
在南非环境部日前召开的媒体吹风会上，环境部部长埃德娜莫莱瓦对刚刚结束的坎昆气候变化大会进行了评估，并对明年将在南非德班召开的《联合国气候变化框架公约》第十七次缔约方大会暨《京都议定书》第七次缔约方大会(以下简称德班气候变化大会)做了展望。从目标到行动还有多远？取得的成果要归功于参会者的努力工作、各方的妥协意愿和对我们星球未来的关注。
他认为，地震和火山爆发等来自地球的灾难并没有多大变化，所有变化都是人为的。在俄罗斯，森林大火使得西伯利亚都受到影响。据了解，湄公河流域的大范围干旱也愈演愈烈，越南红河水位创1902年以来新低。肆虐五周之后，洪水最终汇入阿拉伯海。
一方面，发达国家同意继续就《京都议定书》第二承诺期展开谈判。灾情最严重的开伯尔普什图省7天降雨量相当于过去10年降雨量总和，印度河水位达到1929年以来最高水平，全国近1800人在洪水中死亡，2000多万人受灾，1/5国土变成泽国。有地质学家称，智利地震所释放的能量是海地7.3级地震的500倍左右，造成的死亡人数约1000人。乌克兰首都基辅的最高温更是创下自1881年以来的新高。
在许多方面，坎昆气候变化大会并没有对下一次谈判完全铺平道路。1个月后，智利第二大城市康塞普西翁又发生里氏8.8级特大地震。
高温造成的直接经济损失达150亿美元，可能使俄罗斯今年国内生产总值增幅减少。据拉美及西方各大媒体报道，数以万计民众失去居所。
美国联邦紧急措施署署长克雷格富盖特说：自然灾害就好像是一个接一个，一拨接一拨。西南地区出现了有气象记录以来最严重的秋冬春连旱，农业生产受灾严重、江河湖库水位明显下降、人畜饮水困难。在匈牙利，西南部一座铝工厂的有毒废水从贮存水塘决堤外泄，红色的毒水流入河流和村庄，造成多人死伤，并威胁到了多瑙河沿岸多国。历经近两周的谈判和最后一天的数次延期，坎昆气候变化大会不负众望，达成了多方期待的一揽子方案《坎昆协议》。降雪天气和不断增厚的积雪不仅会给人们的生活带来许多不便，牧业、设施农业、交通都会大受影响。2010年，9种新增持久性有机污染物被禁用，全球禁汞限汞进入实质性阶段，欧盟未来10年新能源发展战略出台，亚马逊森林砍伐率降低目标提前完成这些行动显示了人类保护环境、与自然和谐相处的决心
但是，排污费改税可能更有效提升环保监管的效率与公平。环境税征收已呼之欲出，目前一些地方也开始了相关的研究准备。
当下国内的普遍做法是，通过征收排污费调动企业治理污染、减排的积极性。以环境税替代现有排污费将会是大势所趋。
目前资源税改革在即，煤炭、有色金属等上游原材料要提高资源税，下游要征环境税，势必对工业品价格产生比较大的影响。。
据相关人士介绍，环境税的一个重要目标就是加快倒逼高污染企业转型升级。而一些石化、钢铁等企业纷纷表示，费改税之后，对于高污染企业而言，即使总额和排污费持平，但由于收税具有强制性，可能会提高企业负担。苏州市某发电企业的相关负责人给记者算了一笔账，一个装机容量100万千瓦的火电厂，一年最少要烧200万吨煤。费改税更灵活更有效率据环境税课题组相关负责人介绍，费改税后，这项税种将由税务机构代替环保部门征收，行政色彩有望随之淡化。
有关人士指出，一方面，地方环保部门的主观能动性、地方政府的支持力度、企业的环境意识等都会影响到收费效率。火电、钢铁、水泥、有色金属及石化等企业将首当其冲。
另一方面，一些地方政府招商引资，片面地追求政绩，竟然将减免排污费作为优惠的绣球抛出，极大地背离了排污费的政策初衷。记者了解到，从2010年下半年开始，江苏省就成立了课题组，紧锣密鼓地开展环境税征收管理的课题研究论证。
而且，相比排污费仅针对产业链末端环节征收的做法，税收的征缴环节则较为灵活，可以同时对生产、消费等多个环节征税。如果按1吨煤征43元环境税的标准(最新透露的拟征收标准)，这家电厂的环境税就要交8600万元，这比等量耗煤量缴纳的排污费多出一倍多。
去年5月，环境保护部对上市公司进行环保核查时曾发现，新疆一家企业拖欠的排污费居然高达亿元。高污染企业会增加负担环境税的开征对于企业节能减排具有重要意义去年5月，环境保护部对上市公司进行环保核查时曾发现，新疆一家企业拖欠的排污费居然高达亿元。据相关人士介绍，环境税的一个重要目标就是加快倒逼高污染企业转型升级。
以环境税替代现有排污费将会是大势所趋。如果按1吨煤征43元环境税的标准(最新透露的拟征收标准)，这家电厂的环境税就要交8600万元，这比等量耗煤量缴纳的排污费多出一倍多。
有关人士指出，一方面，地方环保部门的主观能动性、地方政府的支持力度、企业的环境意识等都会影响到收费效率。费改税更灵活更有效率据环境税课题组相关负责人介绍，费改税后，这项税种将由税务机构代替环保部门征收，行政色彩有望随之淡化。
当下国内的普遍做法是，通过征收排污费调动企业治理污染、减排的积极性。但是，排污费改税可能更有效提升环保监管的效率与公平。
